不当挂名 沉到一线

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长江埠干部争当名符其实的“第一书记”

长江埠街道党工委书记  丁阳春

今年以来，长江埠街道党工委严格按照市委的统一部署，及早谋划“第一书记”工作，把选派“第一书记”作为基层党组织强化“两项职能”、争当“五个书记”的重要抓手，严把人员筛选关、工作融合关和机制长效关，创新思路，大胆实践，软功硬做，虚功实做，选派的17名“第一书记”全部按时到岗到位，取得了实实在在的工作成效。

一、  搞好“三结合”，把好“人选关”

长江埠街道党工委高度重视“第一书记”的选派工作，多次召开党委会进行专题研究和部署，并成立了领导小组和工作专班，划定硬条件，搞好“三结合”，严把“第一书记”人选关。

一是把考察干部综合素质与工作能力相结合。街道党工委既考察符合条件的干部的综合素质，又注重考察干部平时的工作能力，特别是应对基层加快发展、处理突发事件以及项目引进、民生工程实施等方面的综合协调能力和组织实施能力，统筹兼顾，应急谋远，切实把那些有魄力、对农民群众有感情、能够发挥“传、帮、带”作用的干部选拔出来，给他们压担子、交任务，与村社区“两委”干部共同谋事、共同干事、共同成事。二是把个人自荐与组织审定相结合。大力宣传市委选派“第一书记”工作的重要意义，积极做好宣传发动工作，面对全处毛遂自荐申请担任“第一书记”人员较多的实际，街道党工委认真进行考察酝酿，反复斟酌商议，经过党委会研究后才予以审定，用其所长、避其所短，让每一个优秀干部人尽其才，都有展示自己才干的大舞台。三是把本职工作和“第一书记”工作相结合。要求每一个选派干部既要对照自身岗位职责，不折不扣地完成本职工作，又要保质保量地履行好“第一书记”工作职责，敢于担当，乐于奉献，两手抓、两手硬、两促进，确保本职工作和“第一书记”工作“双丰收”。

二、找准切入点，把好“融合关”

“第一书记”在基层开展工作有很多难处，难在如何迅速融入基层进入角色、如何迅速拉近与群众的距离、如何迅速摸准群众的所想、所盼、所怨，切实带领村社区“两委”班子为群众多办实事、多解民忧，不走过场、不搞形式，找准工作的切入点。街道党工委经过多次调研座谈，征求意见，分片分组进行分类指导，大胆探索“第一书记”融入基层开展工作的有效路径。

技术帮扶法。引导“第一书记”充分发挥自身的技术特长和专业优势，指导农户兴办发展种养殖业，提供无偿的技术扶持。上莫村“第一书记”谢芳作为大学生村官，每周抽出3次时间到村里与村民同吃同住，发挥自己的专业特长为村民服务。目前她走访了困难党员7名，看望了育龄怀孕妇女8名，梳理汇总各类意见和建议10余条，工作日志上密密麻麻地记录着上莫村的村情民情 （包括图片和文字资料等）。她带领村“两委”干部每周定期共同打扫党员群众服务中心清洁卫生，到田间地头帮助蔬菜种植户详细讲解病虫害防治技术要点，同时还主动定期培训蔬菜基地种植户50多户，争取将蔬菜基地办出品牌和特色。

感情对接法。全处选派的“第一书记”大多数与农村的感情非常深厚，长期驻一个村，对村里的一草一木、一人一物了如指掌，他们把村里的事当作自己的事来办，总是冲在前面、想在前面、干在前面，得到了群众的普遍认可。三里村“第一书记”尹金华多年来作为国干联系三里村，对村情民情了如指掌，走村串户是家常便饭，工作日志随身带，并记录得详细整齐。他不是村干部，却把自己当作村干部来对待，把村里的事情当作自己的事情来办。2012年的村级水改、修路、兴建党员群众服务中心，今年的党员群众服务中心门前硬化绿化、征地补偿金的兑付等，他主动牵头安排，吃苦在前，以情感人，是名符其实的“第一书记”。

项目帮扶法。项目是村社区建设发展的重要支撑，许多“第一书记”充分发挥自己的人脉优势、单位优势，外引项目、内挖潜力，切实为群众办好事、解难题。余上村“第一书记”李宏庆来自市人民法院，他每周三天到村工作，定期与村“两委”干部商议具体事情，主动承担外争项目和资金的重任，并把单位的主要负责人接到村里调研，深入农户走访座谈，积极争取后方单位的重视和支持。他帮助该村主动联系协调省市各级文体部门，计划争取专项资金10万元建设村级灯光篮球场，筹集资金2万元帮助解决村级路灯电费问题。

据不完全统计，截至目前全处“第一书记”共走访农户2300多户，发放宣传资料2000余份，收集各类意见和建议180余条，协调解决各类矛盾纠纷30余起，引进和开发各类大小项目20多个，“第一书记”的身影在田间地头随处可见。

三、建立新机制，把好“长效关”

选派“第一书记”工作没有现存的经验和作法，没有完整成形的管理制度和机制，长江埠街道党工委从管长远、重实效、强激励的原则出发，建立健全一套科学、长远、规范的工作机制，加强“第一书记”的日常跟踪管理。

一是责任目标考核制。办事处与每个村、社区在年初签订了工作目标责任书，年终组织工作专班对村、社区工作进行考核，将其考核结果与“第一书记”工作成绩直接挂钩，作为年终干部绩效奖金发放和评选表彰的参考依据。二是分月碰头例会制。每月底组织召开一次“第一书记”工作碰头会，要求每名“第一书记”汇报工作情况，交流心得体会，商议难点热点问题，形成综合性的工作意见，并上交当月的考勤表、取走下月的考勤表。三是总结述职点评制。街道党工委计划在年末召开一次“第一书记”工作述职点评会，由街道党工委书记亲自主持，要求“第一书记”认真述职，总结全年工作，查找存在的问题和不足，并对他们的工作情况分别进行点评打分提意见，力促“第一书记”工作常态化、长效化和规范化。