国网供电公司线损管理考核评价办法

国网供电公司线损管理考核评价办法

为保证国网晋中供电公司发展和经营目标的实现，完善公司激励和约束机制，进一步提高线损管理整体水平，按照《国网山西省电力公司线损管理考核评价标准》（晋电发展〔2017〕353号）精神，依据《国家电网公司线损管理办法》（国网〔发展/3〕476-2014）、《国网山西省电力公司变电站母线电量平衡管理规定》（晋电企协〔2015〕919号）、《国网山西省电力公司同期线损管理系统建设推进实施方案》（晋电发展〔2016〕571号）等有关制度文件，制定《国网晋中供电公司线损管理考核评价办法》。

一、本部部门考核管理办法

（一）调控中心（700分）

调控中心作为本单位的35千伏及以上电网分压、网损、分元件关口的专业管理部门，需重点做好以下工作内容：

1.制度管理（100分）

制定分压、分元件关口管理实施细则，明确各县公司关口管理管辖范围、调控专业线损管理责任人、设备线损日常监督管理模式、设备线损异常排查流程、采集问题消缺时长要求及采集问题消缺流转工单。未编制实施细则完成扣100分、缺失关键内容一项扣15分。

2.档案管理（100分）

调控中心依照专业管理实施细则，组织各县公司做好涉及线损管理系统的档案维护工作（厂站采集系统、同期线损管理系统、线损自建平台等），调控中心需在模型配置中将表计正反向必须配置并参与计算，同时各系统间同一设备模型配置必须保持一致。如发现在某系统中因档案关口缺失导致设备线损异常（其余系统正确且现场无误），发生一次扣10分。

3.日常监督管理（150分）

调控中心依照专业管理实施细则，组织各县公司做好母线、主变、线路线损的日常监管工作（建议以厂站采集系统为取数系统），针对线损异常的设备开展线损异常分析排查工作，如因现场变更导致的档案信息变动，追溯源端系统3日内修改完成档案信息；如系统内档案信息错误，根据出错系统责任单位，一次扣10分；如为设备数据采集错误，派发采集问题消缺流转工单，督导问题责任单位按期完成消缺工作，未派发工单调度专业扣15分，未按期完成消缺工作责任单位扣10分。

4.设备消缺监督管理（150分）

建立采集设备异常问题库，按照专业实施细则中规定的单项流转时间，按期检点问题库中未流转完毕工单的缺陷处理情况，并在公司线损管理群中按日检点到期采集缺陷。每周五反馈发展部，上报分管领导周例会。未建立问题库扣150分，采集异常消缺工单每有一次未检点扣15分，未按期完成消缺工作责任单位扣20分。

5.考核指标管理（200分）

（1）指标考核基础分（100分）：参照国网公司同期线损管理考核指标体系，参照专业得分占总得分比重与专业满分占总得分比重的差值，决定各专业排名顺序，其中第一名100分，第二名90分以此类推。

（2）指标考核调整分（100分）：专业部门需逐项分析失分指标原因并逐条分析不达标数据情况，在公司月度同期线损管理交流会上分析问题深层次原因，并将具体原因落实考核至基层单位。如未分析失分指标扣100分，每项指标分析不到位扣20分，未具体指标指定提升计划扣20分。

（二）运检部

运检部作为本单位关口变电和配电设备管理、10（20/6）千伏分压分线关口和变电站站用电关口管理、配电自动化系统的专业管理部门，需重点做好以下工作内容：

1.制度管理（100分）

制定10千伏分压、配电线路线损管理实施细则，明确各县公司运检专业线损管理责任人、建立配电线路线变关系档案一本通，强化设备线损日常监督管理力度、设备线损异常排查流程、采集问题消缺时长要求及采集问题消缺流转工单。未编制实施细则完成扣100分、缺失关键内容一项扣15分。

2.档案管理（100分）

调控中心依照专业管理实施细则，组织各县公司做好涉及线损管理系统的档案维护工作（厂站采集系统、同期线损管理系统、线损自建平台等），调控中心需在模型配置中将表计正反向必须配置并参与计算，同时各系统间同一设备模型配置必须保持一致。如发现在某系统中因档案关口缺失导致设备线损异常（其余系统正确且现场无误），发生一次扣10分。

3.日常监督管理（150分）

调控中心依照专业管理实施细则，组织各县公司做好母线、主变、线路线损的日常监管工作（建议以厂站采集系统为取数系统），针对线损异常的设备开展线损异常分析排查工作，如因现场变更导致的档案信息变动，追溯源端系统3日内修改完成档案信息；如系统内档案信息错误，根据出错系统责任单位，一次扣10分；如为设备数据采集错误，派发采集问题消缺流转工单，督导问题责任单位按期完成消缺工作，未派发工单调度专业扣15分，未按期完成消缺工作责任单位扣10分。

4.设备消缺监督管理（150分）

建立采集设备异常问题库，按照专业实施细则中规定的单项流转时间，按期检点问题库中未流转完毕工单的缺陷处理情况，并在公司线损管理群中按日检点到期采集缺陷。每周五反馈发展部，上报分管领导周例会。未建立问题库扣150分，采集异常消缺工单每有一次未检点扣15分，未按期完成消缺工作责任单位扣20分。

5.考核指标管理（200分）

（1）指标考核基础分（100分）：参照国网公司同期线损管理考核指标体系，参照专业得分占总得分比重与专业满分占总得分比重的差值，决定各专业排名顺序，其中第一名100分，第二名90分以此类推。

（2）指标考核调整分（100分）：专业部门需逐项分析失分指标原因并逐条分析不达标数据情况，在公司月度同期线损管理交流会上分析问题深层次原因，并将具体原因落实考核至基层单位。如未分析失分指标扣100分，每项指标分析不到位扣20分，未具体指标指定提升计划扣20分。

网晋中供

（三）营销部

（四）建设部

（五）信通公司

二、营业单位考核管理办法（1000分）

（一）统计线损管理（500分）

统计线损电量必须使用表计采集数据，同时依照关口所在站的母线、主变线损情况，确保表计采集数据的准确性（各营业单位需按周检点分区、分压关口所在母线线损情况）。

1.综合线损率

（1）未完成综合线损率年度计划，较计划目标值高0.01个百分点及以上扣100分。

同时，综合线损率全年完成值低于低于年度计划值0.05个百分点以内，加30分；低于年度计划值0.03个百分点以内，加80分。

（2）季度线损率均方差较上年同期值上升或均方差超过2.5，扣80分。

（3）11月份、12月份综合线损率环比值不得超出3个百分点。超出3个百分点但不超出4个百分点，每出现1次扣40分；环比值超出4个百分点，每出现1次扣60分，最多扣100分。

（4）各营业单位累计、季度线损率不得为负，每发生1次扣50分。

2.分压线损率

各营业单位各电压层级（110千伏、35千伏和10千伏及以下）每季度和累计线损率不得为负，出现1次扣20分。（数据来源：县公司农网分压报表）

3.线损分析报告

综合线损统计报表每月1号中午12点前报送市公司；月度线损分析报告最迟于每月1号18点前报送市公司；季度线损分析报告每季度次月2号中午12点前报送市公司。要求分析报告内容符合模板制定要求，并且针对负损、高损、浮动较大的情况分别做出专项异常分析。每月未按时上报扣10分，分析质量不达标扣15分。

4.月度线损率预测

当月线损率预测工作最迟于每月26日15点前报送市公司。要求数据齐全、准确，实际值需和预测值接近。每月未按时上报扣20分，上报数据不准确扣50分（各营业单位26日售电量预测与实际值偏差不得超过50万千瓦时）。

（二）线损基础管理（400分）

1.健全线损管理组织机构和基础资料台账（100分）

组织机构：成立线损管理领导组，建立线损管理组织体系。

县公司成立线损管理领导组，负责贯彻执行《国家电网公司线损管理办法》要求，定期开展监督、检查、指导线损管理工作，协调解决日常工作中遇到的问题。未成立领导组扣3分，未按照《国家电网公司线损管理办法》要求开展线损管理工作的扣2分，对线损管理工作未开展督导的扣5分，未进行协调解决问题的扣10分。

基础管理：完善基础资料，建立各项台账。

1）地区电网图、地区电网主结线图、变电站主接线图、关口文件、运行方式等基础资料。

2）10千伏配网公用线路线损档案，包括供电关口，以及与之对应的转出关口（线路互供、公用变台）与专变用户，必须与现场实际相符，准确率应达到100%。（数据来源：营配贯通档案）

3）380伏低压台区线损档案，包括供电关口，以及与之对应的低压用户、用户所在相等，必须与现场实际相符，准确率应达到100%。（数据来源：营配贯通档案）

4）降损规划和年度降损措施计划

5）变电站母线电量不平衡率统计报表

6）线损辅助性指标（办公用电、站用电、配变三相负荷不平衡率）统计报表

7）分区、分压、分元件和分台区线损“四分”统计报表

8）无功补偿装置的配置情况、运行情况报告

9）线损管理（面向基层供电所）培训记录资料

以上基础资料和台账每缺一项扣3分，内容不完整的扣2分，直至扣完为止。

工作协调：按月组织召开线损分析会，针对线损日常管理对线损异常情况进行分析，制定档案整改修订计划，提升采集成功率有效措施，并督促落实按计划检点工作进度。

线损分析会议纪要最迟于当月10日前报送市公司，要求明确线损薄弱环节及针对性提升措施，同步已工作计划形式反馈督促落实结果。

未按要求开展线损分析会扣10分，线损会议纪要不符合要求扣15分。

2.线损理论计算（50分）

根据国网公司和省公司要求开展线损理论计算，按时完成基础资料的收集整理工作，要求基础资料齐全、实测数据完整。线损理论计算报告内容完整，符合《国家电网公司理论线损计算技术标准》要求，并及时上报市公司。

按照理论线损计算工作大纲要求，对理论计算系统数据维护质量和《理论线损计算分析报告》内容进行评分。其中，基础数据维护质量权重占40%，理论线损计算分析报告质量权重占60%。

3.站用电管理（40分）

结合同期线损管理系统推广应用，制定变电站站用电管理办法并严格落实，按时下达所管辖变电站站用电（月度）指标计划，开展月度统计和季度考核工作。未制定站用电管理办法并严格落实扣10分，未完成站用电计划扣10分。当站用电量超过计划时，应分析具体原因并制定具体控制措施。未分析原因并采取措施扣10分。

4.配变三相负荷不平衡测试与调整（10分）

依托生产PMS2.0系统开展配变三相负荷不平衡监测与调整工作，制定《配变台区低压三相负荷测试和调整制度》，明确测试时段或周期，有测试和调整工作记录。未制定负荷不平衡调整制度扣5分，未开展三相不平衡实测工作扣5分，未开展三相不平衡调整工作扣5分，无测试和调整记录扣5分。

5.反窃电工作（50分）

组织开展严厉打击窃电行为的专项行动，制定防窃电措施，每年至少开展一次大型打击窃电行为的专项活动。建立政企协调、警企联动、共同打击窃电行为的协调机制，加强与公安、工商、技术监督等政府部门机构的沟通协调，违约用电及窃电处理率100%。

未开展打击窃电行为的专项行动扣5分，未制定防窃电措施扣5分；未建立政企协调、警企联动、共同打击窃电行为的协调机制扣5分；无违约用电及窃电处理工作记录扣5分。

6.线损承包管理（50分）

开展线损承包管理工作，建立本单位线损承包考核责任机制，明确线路、台区承包责任人。责任人每月对发现的问题进行深入分析并查明原因，对高损线路和台区形成具体分析报告和降损措施。未建立承包考核机制的扣2分，未责任到人的扣3分，发现问题未及时分析处理的扣5分。

7.常态化母线、主变线损监测工作（100分）

各营业单位针对辖区内变电站开展母线、主变线损监测工作，针对新增的线损异常设备，组织运检部核查设备运行情况，了解线损异常为档案变化还是采集设备故障，督促相关部门开展整改工作，并将结果反馈调控中心线损专责。

(辖区内变电站母线具体为35千伏变电站站内全部母线、110千伏变电站站内35千伏、10千伏母线；辖区内变电站母线具体为35千伏变电站站内全部主变)

8.结合同期线损系统推广工作，开展同期线损管理创新和技术创新（管理机制、管理手段、监督激励措施和科技降损攻关）的典型经验交流工作，每开展一项且有推广价值并被省公司采纳的加10分，最多加50分。

9.所管辖的供电所评为省公司线损管理示范区标杆的县公司，加10分；所管辖的供电所评为国网公司线损管理示范区标杆的县公司，加30分。

（二）同期线损管理方面（100分）

按照省公司针对同期线损管理系统建设要求，深入开展同期线损管理推广应用工作，依据国网总部系统推广应用评价标准，对每一项工作进行考评打分，将每月同期线损管理系统同业对标标打分结果，以年度累计形式，计入企业负责人绩效考核。