第一篇:全面深化改革决定力度前所未有
尊敬的党支部:
全会通过的《决定》是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领、进军号角。《决定》涵盖15个领域、60个具体任务,句句是改革,字字有力度。对于《决定》的特点和蕴含的思想,我理解主要有五点:
一是主题全面。这次会议确定的主题是全面深化改革,这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。尽管前6次会议也都与改革有关,但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革。之所以确定这样的主题,一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应,另一方面也是实践需要,当改革进入攻坚期、深水区,只有坚持全面改革,才能继续深化改革。
二是主线清晰。《决定》提出“6个紧紧围绕”,分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革主线,反映各个领域改革的基本理念。如第一个主线是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,这就是说,基本经济制度、市场体系、财税金融、宏观调控等经济领域的所有改革,都要围绕这个主线来展开和推进。提出每个领域各自特定的主线和方向,不仅全面深化改革总的方向不会迷失,每个领域的改革也不会偏向。
三是重点明确。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时,坚持问题导向原则,把经济体制改革作为全面深化改革的重点,发挥其对其他领域改革的“火车头”牵引作用。15个改革任务中,6个是经济,生态文明体制也与经济密切相关。经济占了所有改革任务近一半。之所以如此,主要考虑是,当前我国存在的问题,根本上说还是发展问题。推进经济持续健康发展是党和国家的首要任务。我们正处在跨越中等收入陷阱的阶段,下一步发展面临众多难题和风险,过去支撑快速增长的条件已经发生变化,我国已到了必须主要依靠改革红利释放活力、实现发展的阶段。这次把改革的时间目标定位在2014年,与全面建成小康社会的时间相一致,也是这个道理。
四是力度空前。《决定》2万字左右,涵盖15个领域、60个具体任务,句句是改革,字字有力度。每一句话的内涵十分丰富,落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。在起草和修改过程中,有两个原则让我记忆深刻,一是只写改革,特别是重大改革,发展的任务原则上不写;二是修改时,对于有可能削弱改革力度、弱化改革举措的,除非理由特别充足,一般不接受。而增加的改革内容,只要有最大公约数的、有一定共识的都写上。我听到很多参会人员说,没想到,很意外,改革力度前所未有。这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央的改革决心和勇气,体现了新的中央领导集体有胆有识、敢于碰硬、勇于担当的气魄。
五是行动扎实。通过一个好的《决定》固然重要,但要把改革任务落实下去,变为经济社会发展活力,变为国家治理能力,必须抓好落实。这次《决定》的落实是有保证的,体现在:组织落实,明确提出中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;时间落实,鲜明提出到2014年完成《决定》提出的改革任务,改革进程是可检查、可评估的。这体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。
汇报人:haoword
2014年6月12日
第二篇:改革力度前所未有改革决心坚定不移
改革力度前所未有 改革决心坚定不移
——国际社会高度评价《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
2014年11月17日03:09来源:人民日报手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐字号 分享到...分享到人人 分享到qq空间本报北京11月16日电 综合本报驻外记者报道:党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,国际社会对此给予高度关注和积极评价。外国专家学者等在接受本报记者采访时纷纷表示,《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向,改革力度前所未有,显示了中国新一届中央领导集体坚持改革的坚定决心。
有胆有识 勇于担当
南非国际关系研究所研究员丹·拉吉表示,改革并非易事,任何一个国家进行改革都需要勇气和决心,更需要对实际形势的清楚认知,中国共产党十八届三中全会的改革力度是前所未有的,涉及政治、经济、文化、社会等全方位的领域,这凸显了新一届中央领导集体的胆识和魄力。此次会议“使市场在资源配置中起决定性作用”的经济体制改革主线也非常清晰,加深市场驱动的经济政策不仅对中国而且对全球经济来说都有积极影响。这是因为中国政府对本国经济进行的宏观调控,将不可避免地对全球经济产生影响,这也是此次会议如此吸引全球目光的原因。
俄罗斯莫斯科卡耐基研究中心主任特列宁表示,中共十八届三中全会在改革广度、深度和力度上前所未有,体现了新一届中央领导集体有胆有识、勇于担当的气魄。此次会议确立的主题是“全面深化改革”,这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。毫无疑问,前6次会议也都在努力进行改革,但改革仅集中在某一方面,此次则涵盖了经济、政治、文化、社会、生态、党建等六大领域。确立这样宏大的主题,不仅与“五位一体”总体布局相衔接,保持政策的连贯性和一致性,而且反映客观现实,满足实践发展需要。
布鲁塞尔当代中国研究所高级研究员邓肯·弗里曼表示,《决定》涉及中国的方方面面,可以说是一份非常全面的改革规划,为今后10年中国的发展提供了十分明确的方法、路线和原则方针。《决定》包含了经济、政治、军事、教育、民生乃至所有制问题,照顾到了当今中国民众关心的各个方面。其中,从有关所有制、清晰界定政府职能和作用等措施来看,中国新一届中央领导集体的确希望在经济改革方面作出重大突破。《决定》涉及各个领域,要将其落实到位需要一定时间,但我从文件中看到了中国新一届中央领导集体深化改革的决心,我也相信中国政府将采取切实措施推进《决定》的落实,在很短的时间内取得成果。
立体推进 多力并举
哈萨克斯坦东方问题研究所首席研究员阿斯卡尔·杜津诺夫表示,改革是一个国家实现持续全面发展的重要途径,中国是当前世界第二大经济体,在全球和地区事务中发挥的作用越来越重要,中国改革的成败将对全世界产生影响。十八届三中全会作出全面深化改革的决策,改革内容涵盖国家发展的方方面面,并提出大量具体改革措施。这一系列举措是非常有力度、有针对性的,可以说是针对当前中国经济发展中的现实问题对症下药,充分反映出当今中国新一届中央领导集体改革的决心。改革开放30多年的成绩和经验充分说明,中国的
改革是卓有成效的,这也让我们对中国改革之路的光明前景充满信心。
马里前计划、财政和经济协调部长库亚特表示,《决定》是中国在合适的时机做出的具有跨时代意义的重要决定,改革力度空前,涉及领域全面,可谓 ……此处隐藏11964个字……地区县(市)区、乡镇机关公务员时,笔试总成绩加5分(单科加2.5分);四是享受2-5万元小额担保贷款等政策。问:同为应届毕业生,批准入伍的选拔原则是什么?
答:按先高后低、依次排队的原则组织征集。顺序为:先定高校毕业生、再定普通高中应届毕业生、后定其他学生。
问:女兵应征的程序有哪些?
答:今年的女兵征集工作继续面向社会全面公开。报名工作从9月底开始至10月25日结束,由国防部征兵办公室利用网上报名系统统一组织报名,并依据高考原始分数,网上确定预征对象。我省的女兵征集工作,将采取县市区征兵办宣传发动,市征兵办报名初审,省统一组织体检、政审和审批定兵的方式组织实施。具体征集政策、规定、报名网址和初检初审时间待国家明确后,我们会在媒体上进行公布。
问:适龄青年应征入伍具体程序有哪些?
答:(1)兵役登记。到乡镇(街道)武装部参加兵役登记。(2)身体检查。被兵役机关确定为预征对象的应征公民,按体检通知要求,到征兵体检站接受体格检查。(3)政治审查。经体检合格的适龄青年,接受兵役机关对其进行政治审查。(4)拟定新兵。体检政审双合格的人员,兵役机关择优定兵。被确定为预征对象的高校毕业生及时填写《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》,经各级审批后交由县 (市、区)人武部保管。(5)检疫复查。新兵到部队后接受身体和政治复查。在规定时间内如发现身体、政治情况不符合条件,不宜在部队服役的,作退兵处理。为了落实“优先征集”政策,各级兵役机关将为普通高中以上应届毕业生征集对象提供“绿色通道”,实行优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵,大专以上学历青年可直接到县(市、区)武装部报名应征。问:为什么要优先征集高学历青年入伍?
答:多年来,征集对象主体一直是农村初中毕业和城镇高中毕业的待业青年。随着国防和军队现代化建设的深入推进和国民教育的蓬勃开展,调整兵员征集对象的主体势在必行。一是加强军队现代化建设的迫切需要。随着大批高新技术武器装备陆续装备部队,大部分岗位由士官担任,对士兵素质提出了很高的要求,没有较高的文化素质和专业技能很难适应岗位需要。二是应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的迫切需要。今年全国各地的抗洪抢险、舟曲抗震救灾等非战争军事行动的实践证明,军队必须具备很强的应对非传统安全威胁的能力。兵员文化素质高、应变能力强,才能使我军更好地完成多样化军事任务。三是部队人才队伍建设的迫切需要。士兵队伍是部队人才队伍的重要组成部分。但目前士兵队伍的文化程度明显偏低,并且呈现出与军官队伍的学历差距越来越大的趋势。这一现象不符合科学发展观要求,迫切需要改变。四是社会对退役士兵的文化素质和技能提出了新要求。士兵退役安置问题是这些年来摆在各级政府面前的一道难题,要破解这一难题就需要提升兵员的文化基础水平和综合素质。士兵入伍时的基本素质起点高,再经过部队培养,退伍后就会有较强的就业竞争能力和岗位胜任能力。
问:请谈一谈今年廉洁征兵有哪些举措?
答:廉洁征兵是国家的要求,社会的期盼,百姓的呼声。今年我们将继续推行“公示”制度,对条件标准、征兵数量、举报途径实行“三公开”,对上站体检名单、体检合格名单、预定新兵名单、定兵名单实施“四张榜”,使征兵工作始终处在群众、舆论和社会监督之下。同时,建立健全廉洁征兵问责制,对以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的,要坚决查处,逐级问责。
为了方便广大群众详细了解有关征兵情况,有效监督征兵工作,我们专门设立了征兵咨询电话和廉洁征兵监督电话:
征兵咨询电话:连山区2235454龙港区 2014005南票区 4196706兴城市5153254绥 中 县 6136011建 昌 县7996008
廉洁征兵监督电话:连山区2235476龙港区 2014010南票区4196705兴城市 5158811绥中县6136006建昌县7996005
葫芦岛市廉洁征兵监督电话:2776021军队是培养人才的大学校,是锻造意志品质的大熔炉,是成就人生梦想的大舞台。新世纪新阶段,参军入伍是最佳发展时期,是人生难得发展机遇,更是有志青年光荣的选择。不当兵一生后悔,有了当兵的经历终身无悔。我们热烈欢迎广大青年把握机会,积极应征入伍,在军营这所大学校里百炼成钢,为国防建设增辉。
积极稳妥地推进征接兵方式改革
杨云峰 郑 华
笔者通过调查认为,现在由兵役机关和接兵部队共同组织征兵体检、政审、走访、定兵,可改由兵役机关单独负责新兵征集的全部工作,新兵接收部队只派干部在新兵起运前3至5天,到征集地将新兵带回。这种征接兵方式改革好处很多:
一是有利于部队正常的训练和管理。每年征兵期间,正值部队老兵退伍、干部转业、年终总结和演习拉练,人少事多的矛盾非常突出。实行兵役机关征兵,可以减轻部队工作量,使部队有更多的精力抓其他工作。征兵期间,正好是部队年度工作转换期,训练、战备任务繁重,老兵退伍、年终总结等各项任务都要完成,这时抽调大量干部长时间外出接兵,势必影响部队日常工作。而实行征接兵方式改革,新兵接收部队只需派出少数干部在较短的时间内将新兵带回,可以提高部队干部在位率,减少部队工作的压力。二是可节省部队经费开支。征接兵方式改革前,接兵人员在征兵地区停留的时间都在50天左右,按每人每天45元计算,每个接兵干部的食宿费用要超出2250元,还不含交通费、电话费。改革后,部队接兵人员在新兵起运前3至5天到达新兵征集地,人员投入少,停留时间短,经费开支大大减少。
三是有利于明确职责界线。多年来,一直采用部队派人与兵役机关共同负责、全程参与的征接方式,双方职责交叉、责任不清,相互扯皮推诿的问题时有发生。实行兵役机关征兵,一切责任在地方政府和兵役机关,可进一步增强征兵工作人员的责任心,可从根本上克服兵役机关和接兵部队之间职责不清、责任不明、互相推诿等问题,不仅有利于提高工作效益,而且有利于保证新兵质量。
四是有利于遏制不正之风。从以往由部队派人征接兵的情况来看,实行部队接兵,可以杜绝少数接兵人员的不廉洁行为,促进廉洁征兵,维护军队形象。
五是有利于双方开展工作。根据现行征兵工作体制,新兵征集的大量工作基本上是由县(市、区)人武部具体实施和完成的,一个人武部每年的新兵征集任务大约是100至200人不等。一般情况下,到一个县(市、区)人武部接兵的部队大约是2至3个,按此推算,人武部大约需派出6名干部分2至3批次才能完成送兵任务。按现编制,县(市、区)人武部编制干部7至9人,如果完全采用由人武部送兵办法,困难是比较大的。基于以上两点,笔者认为,应依据相关法规,把《征兵工作条例》中明确的3种征接办法有机结合,采取新兵征集由兵役机关单方负责,部队要在新兵起运前3至5天内派出少量接兵人员,到相关地区接收和起运新兵的办法。按此办法组织实施,兵役机关和部队,权限清楚,责任明确,既可保证兵役机关更好地履行职责,同时部队也能够大量减少征接兵人员,节约经费,有效缓解征接双方的工作压力。
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