第一篇:区林业局2014年上半年工作总结及下一步工作打算
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局以科学发展观统领林业工作全局,以“争当林业建设排头兵”活动为契机,以“三网”绿化工程建设为载体,围绕“绿色垦利”建设目标,积极履行部门职能,大力实施造林绿化,严格林业执法,强化林业有害生物防治和森林防火,努力提高林业科技服务水平,各项林业建设稳步扎实,卓有成效。现将半年来的工作情况汇报如下:
一、林业生产完成情况
截止到目前,上半年共完成造林13050亩,其中防护林10600亩、经济林1650亩、用材林800亩,绿化村庄35个,四旁植树20万株,封滩育林xx0亩,新建林网65000亩,新建绿色通道58.6公里,新育苗2500亩,林业有害生物防治效果显著,全县没有发生一般以上森林火灾。
(一)实施重点绿化工程建设,提升全县林业建设水平。一是大力实施了精品绿色通道建设。按照高标准规划、高标准建设、高质量验收的“三高”原则,对永莘路、新博路、东郑路、庐山路、宁崔路、胜坨镇北路等路域进行高标准绿化,新建绿化带58.6公里,动用土方577.24万方,植树41.5万株。二是加大了重点水系的绿化建设。对永丰河永安镇段、溢洪河胜坨镇段、广蒲沟郝家镇段水系进行绿化,新建绿化带21公里,动用土方22万方,植树12万株。三是实施了高标准农田林网建设。与全县土地开发治理相结合,按照“小网格、宽林带”的标准要求,重点对黄河口镇利林片、永安镇五村片、胜坨镇巴东皇殿片、郝家镇耿薛片、董集乡胡家片、西宋乡五七片等土地开发片进行林网建设,新建高标准农田林网6.5万亩,动用土方155.6万方,植树32.1万株。四是大力开展村庄绿化。与社会主义新农村建设相结合,绿化村庄35个,植树10.4万株。五是精心组织了全民义务植树活动。印发了《xx年关于开展全民义务植树活动的通知》,安排布置了县直义务植树现场,组织县六大班子领导和县直部门干部职工xx余人进行了义务植树。抓好重点绿化工程建设的同时,完成了全县林业贴息贷款营造速生丰产林情况的调研、xx-2014年沿海防护林体系建设规划和利用世界银行贷款发展林业建设项目编报等工作,编制了具体项目建议书,计划在xx—xx年新建森林资源3.14万亩,使全县林业建设再跃上一个新的台阶。
(二)加大林业科技培训与推广,不断提高林业科技服务水平。一是大力开展了林业科技培训。以千村万户林业科技培训工程为载体,采取技术人员包乡镇与内聘技术员抓指导相结合的方式,深入基层和林业生产一线,通过举办培训班、田间地头的现场指导、发放科技明白纸和科技光盘等形式,加大林农群众培训。目前为止,已举办科技培训班22期,培训林农2800余人,印发科技明白纸4000余份,完成了全年任务的64.2%。二是加强林业科技服务网络建设。按照县有专家、乡镇有技术员、村有技术能手、户有明白人的要求,进一步建立健全县、乡、村三级林业科技服务网络,增强了林业技术服务的及时性、机动性和实效性。三是积极组织群众外出学习。先后组织全县10名林果大户到山东农业大学进行培训,21名有林果业发展潜力的村支部书记到沾化、蓬莱考察学习外地林果业发展经验,取长补短,推动我县林果业发展。四是积极促进科技成果转化。大力推广频振式杀虫灯、苹果套袋和果品保鲜库技术,杀虫灯推广面积达到1300亩,新建果品保鲜库10座,提高了林业科技水平,促进了产业健康发展。
(三)加强森林资源的规范化管理,巩固全县绿化成果。一是以“林业执法年”活动为载体,结合全民义务植树节、“四五”普法宣传日和专项执法活动,通过电视、广播、宣传单、横幅、宣传车等多种形式加大林业法律、法规宣传,进一步增强了全民爱林护林的自觉性,营造了良好的社会执法大环境。二是充分发挥木材检查站作用,严打涉林违法行为。在加强日常巡逻检查的同时,大力开展专项木材整顿活动,严厉打击盗伐林木、无证运输木材的违法行为50余起,取得了明显成效。特别是在3、4月份集中开展的打击无证运输冬枣苗的行动,有效震慑了涉林违法者的嚣张气焰。三是加强了苗木检疫,严防病源入侵。组织局森保站和种苗站的技术人员,加强外调苗木的检疫和消毒,严格苗木质量关,共检疫苗木20万余株,查处不合格苗木7000余株。四是严格办事程序,强化林政管理。加快推进林权制度改革,严格林木采伐管理,上半年共办理林权证43份,转让、分割林权证11份;办理林木采伐许可证12份,间伐面积875亩,间伐蓄积2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的尽量少伐,促进了林木的有序开采,可持续利用。五是大力开展美国白蛾为主的林业有害生物防治。在加快推进县、乡、村三级林业有害生物防治网络建设的基础上,印发了《xx年美国白蛾防治预案》,新建有害生物标准测报站1处,投资70余万元订购了20万枚周氏啮小蜂繁育蛹,积极推广周氏啮小蜂和核型多角体病毒防治技术,提高生物防治率,从根本上控制和消除美国白蛾。目前,正大力开展第一代美国白蛾的查防与监测,确保准确掌握疫情动态,及时展开防治。六是狠抓森林防火。严格落实森林防火领导责任制,实行主要领导“一岗双责”,将防火任务层层分解落实。加强对“两林场”和经济林重点区域的检查督导力度,进行森林防火检查10次,排查隐患8处,全县森林防火工作平安运行。
(四)不断加大机关建设力度,努力倡树部门新形象。积极争创省级文明单位,将其作为林业工作的重中之重,纳入议程,强化措施,加强建设。一是在林业系统内部,组织开展了“勤于读书、乐于学习”活动,营造学习氛围,倡树学习理念,不断提高机关队伍干事创业的本领。二是深入开展了“实践科学发展观,争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动。把活动作为当前一项重要政治任务,列入局党组重要议事日程,精心组织,周密实施,先后举办了科学发展观专题报告会,组织干部职工到桓台县参观学习了林业建设,并注重活动与工作的有机结合,实现了两者的互促互进。三是狠抓党风廉政建设。在认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制的同时,狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”规定的落实,反腐倡廉工作不断深入。四是积极开展“五型机关”建设。在市级文明单位的基础上,进一步加大机关建设力度,积极打造学习型、创新型、效能型、节约型和廉洁型机关,进一提升机关建设层次。同时,大力开展“平安单位”、信访“三无单位”创建活动,确保了林业系统的安全稳定,树立了林业部门廉洁勤政、干事创业的良好形象。
回顾半年来的工作,各项林业重点工程、重点项目进展顺利,但同时也看到了存在的问题和不足,主要表现在:一是与现代林业建设的要求相比,我县集体林权制度改革相对滞厚,社会化造林的积极性还没有被充分激发。二是美国白蛾代数多、繁殖力强、破坏性大,虽经几年有效防治,疫情有所减缓,但整体防治形势仍然十分严峻。三是经济林产业化发展、林业实用新技术推广和林业有害生物防治的扶持政策少,不利于调动群众投资投劳、扩大产业规模的积极性。四是受多种因 ……此处隐藏10404个字……防火法规和森林防火知识,进一步提高单位和乡村人员的防火意识。二是加强了火源管理。对林区用火进行了严格管制,并在重要站点设立了2处烟火收缴点,实行了民工生产生活用火审批制度,从源头上控制了野外火源。三是严格工作制度。防火戒严期实行领导24小时带班制度,随时保持通信畅通,防火信息畅通,人员到位,车辆到位。进一步落实了防火责任制,与4个林场站点签订了防火责任书,落实了火警监测和防火工作责任。四是认真落实了防火预案。编制消防队和扑火队,按期检修了消防机具。做到防火队伍遇到火情就能拉得出,能扑救。五是认真做好监督巡查。春节前后重点防控期,领导带队防火办工作人员月巡查都在28天以上,有效保证了各项工作责任的落实。半年来,通过以上措施的实施,实现了辖区森林防火“四无”目标,杜绝了森林火灾的发生,确保了森林资源的安全。
三、森林旅游经营管理工作跃上了新台阶
按照“内强素质,外树形象、大胆创新、谋求突破”的经营管理工作新思路,我们立足企业经济工作实际,明确提出了景区经营收入“翻一番”,达到260万元的目标。半年来,景区在强化管理上做文章,在改革经营措施上求突破,取得了较好的经营业绩。截止7月25日,共接待游客近4万人次,实现旅游收入190万元,其中门票收入110万元,比去年同期增长了67%,超额完成了上半年工作任务。
1、管理上了新台阶。成立了旅游经营公司,面向单位内部公开招聘了管理人员,明确了 “一定两包”(定人员编制,包工资总额,包经济指标)的管理办法。公司管理层认真研究新对策,积极应对新挑战。一是重新调整了部门设置、班子分工和人员配置,实现了景区人力资源的合理配置。二是分部门、分岗位制定了详细的目标管理和考核标准,把劳动纪律、服务规范严格贯穿于考核之中。三是实行了工效挂钩的公司内部职工工资二次分配制度,按照目标任务考核标准当月考核,当月兑现。充分调动了职工的劳动积极性。半年来,景区全体职工面貌焕然一新,各项工作井然有序,服务质量、管理水平明显上升,保证了上半年各项任务的顺利完成。
2、经营有了新举措。公司制运营之后,景区在经营上不等不靠,主动出击,积极开拓旅游市场。一是加大了广告宣传力度,宣传费用由过去的10万元左右提高到了20万余元。二是组建了一支专业营销队伍,主动走出去,到企业、旅行社和社区开展宣传促销工作,积极宣传推介嘉陵江源头景区,拓展了市场空间,取得了初步的成效。三是在景区门票销售、导游服务、客房收费等经营环节上出台了一些优惠措施,经营办法更加灵活,满足了不同层次游客的不同消费需求。
3、积极落实了“五里梁-红白石窑”旅游环线测设工作。该环线建设是班子对单位旅游建设长期规划所做出的重要决策. 这项决策兼顾了森林防火和森林旅游建设的双重需要。这条公路的贯通,对于森林旅游建设的意义在于:一是为我单位森林旅游建设的发展打开了空间,解决了目前景区项目建设只能局限于中心区的狭小空间,无法进一步拓展的矛盾。为在沿路开发新景点,增加新看点,开发新的景观资源和进一步拓展客源市场创造了必要条件。二是通过延伸旅游线路,可以延长游客滞留时间,增加游客消费量;三是能够增加景区环境客容量,实现旅游经济总量的有效增长;四是可以形成完整的旅游环线,满足游客需求,真正实现旅游不走“回头路”。对于我单位森林防火来说,可在单位辖区森林火灾防控重点区域建成快速反应的机动防火通道,显著提高森林火灾防控能力。按照保证质量,节约经费的工作原则组织单位内部技术力量,外聘技术人员,对该环线进行了测绘设计工作,测设里程10.1km,外业测设已全部完成,内业设计资料将于7月底全部完成。
4、景区基础设施建设进一步完善。专家公寓楼装修已全面竣工并投入使用;停车场舞台挡墙工程、中心区再绿化工程已经完工,景区旅游环境进一步美化,旅游品位进一步提升。
四、项目申报工作取得了新进展
1、积极申报了市级农业产业化重点龙头企业。该项目若申报成功,我们今后就能成为享受国家产业政策重点支持的企业。目前,该项申报已经过市级评审专家组实际考察,并得到了初步确认,进入了最后评定阶段,有望年底得到确认。
2、积极申报了国有林区棚户区改造项目。编写并申报了重点国有林区棚户区改造项目实施方案,并做了积极争取工作。
3、申报了秦岭林区珙桐引种关键技术研究项目。该项目已经市级专家评审组实际考察,并通过了市科技局组织的项目专题汇报答辩,进入了最后考核阶段。该项目的落成不但对于珍稀植物的引种和保护具有重要意义,而且能够提升森林景观质量,增加景区新看点。
4、水电站建设项目已进入了报批阶段。经过上半年多方努力,该项目已被纳入全省水利水电开发总体规划,目前,已报省政府待批。
5、完成的其他项目报告及规划。半年来,申报了《xx国家森林公园旅游综合开发人行步道和河道治理工程项目》,还编写并上报了《国有林场发展规划》,《国有林场危旧房改造规划》。
五、企业改革稳步推进
针对基层单位不同经营特点,积极探索有效的经营模式和管理方式。一是中心苗圃创新了经营机制。实行推销花草按利润比例提成,承揽工程按总造价比例奖励的经营管理办法。上半年实现收入28万元。二是嘉林旅行社实行了公开招聘管理者,采取二级核算承包经营方式。截止目前,旅行社实现营业收入12.3万元。三是全面加强了全局目标责任制。今年目标责任制管理办法制定过程中力求可行性和可操作性,目标任务分解都做到了细化量化,班子对每条目标任务都进行了一一讨论,考核方案中把工作绩效和考核工资、干部任用切实挂起了钩,目标责任制管理真正做到责、权、利、效相统一。
六、存在的问题和今后的打算
半年来,我们做了大量工作,全局林业生态建设与森林旅游工作取得了一定的成绩,科学发展观思想进一步深入人心,科学发展的思路进一步贯穿于企业经营管理的各个环节,企业建设也逐步走上了科学发展的轨道。但是,企业管理上还存在一些薄弱环节,改革的步伐还太慢,景区基础设施条件较差,职工收入水平低下等等,这些都是目前制约企业科学发展的主要问题。特别是今年以来,由于耳目闭塞,信息渠道不畅,对企业形成了负面影响。
下半年,我们要进一步带领全局干部职工,克服各种困难和金融危机带来的负面影响,重点做好以下几个方面的工作。
1、进一步深入学习贯彻科学发展观。在前半年开展的深入学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查两个阶段工作的基础上,继续深入学习科学发展观,做好整改落实阶段的工作,抓好长效机制建设,推动本企业科学发展再上新水平。
2、进一步加强宣传促销,开拓旅游市场。在注重实效,节约经费的指导原则下,通过广告宣传、网络宣传、推介活动和人员推销等方式,千方百计开拓客源市场,确保旅游经济目标全面完成。
3、进一步加快水电站筹建工作。竭力在下半年通过水电站建设项目的报批,完成资金筹措,争取开工建设,早日建成发电,使这一新的企业经济增长点早日成为现实。
4、结合拉动内需卫生院建设项目,完善烂尾楼工程,着力提升景区接待量。
二〇一四年七月
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