***公司2018年度党风廉政建设责任制整改情况汇报
实行党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重大举措。2017年以来,地产公司严格按照昭交投通〔2018〕38号的指示,把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程来抓紧抓实。我公司贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好局面,已开展主要工作如下:
一、明确责任主体,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制。成立以总经理夏文鑫为组长的党风廉政建设工作领导小组,以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。签订《内部机构廉政风险防控登记表》及《个人岗位廉政风险防控登记表》,建立关键岗位人员廉洁从业行为规范,保证责任主体到位,贯彻落实责任制的组织协调工作。由党风廉政建设领导小组负责宣传教育、责任制执行情况以及监督检查等工作的开展推进。总经理夏文鑫牵头组织廉政党课学习1次,主题为《加快建设社会主义法治国家》,在推进党风廉政建设上发挥了导向作用。实行责任分解、责任追究,量化考核制度,按照分级分项、细化量化的要求,将年度反腐倡廉工作任务分解到地产公司和各部室、员工个人,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。
二、强化落实党风廉政建设责任制的制度保障。地产公司在巩固已有制度的基础上,坚持在制度的细化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好机制,以制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。以办公室为牵头部门,对现有制度进行认真梳理,充分征求意见,召开专题会议,严格审核把关,围绕责任制修订相关制度10余项。结合集团公司工作指示及公司实际,修订完善《党风廉政建设责任制工作责任书》,由地产公司与办公室、工程部、财务部签订党风廉政建设责任书,明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。班子成员与分管部门主要负责人签订责任书,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作,做到经济、业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成齐抓共管的工作格局,建立健全长效管理制度。
三、深化人事制度改革,严格选人用人程序。修订现有的人事管理实施办法,扭转当前公司人事管理混乱局面,努力搭建人尽其才、才尽其用的干事创业平台,提振干部员工信心。
严格依照集团公司人员聘用规定实现人员的“进—管—出”;期间招聘、转正等人事情况及时如实上报集团公司批准、备案,严格执行禁未经程序随意进人的规定。
四、建立全面风险管理制度,有效防范和应对财务、经营等风险。对已有差旅费、加班费管理办法实行修订完善,修订完善加班费管理办法,规范费用审批环节,按规定严格执行日常费用和报销程序。落实“大额资金拨付须经董事会集体决策和总经理审批权限”的执行,实行经办人员签字、会计人员审核、财务部负责人复核、财务总监把关、分管领导签认和总经理审批制度,严禁未经授权的领导签字审批费用报销和资金拨付。
五、坚决贯彻落实中央八项规定精神,强化责任教育,夯实党风廉政建设责任制的思想基础。驰而不息纠正“四风”,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神实施办法。结合党员干部队伍的思想实际,将责任教育作为一项基础性工作来抓,为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。选准主题、把握时机抓教育,组织公司全体员工观影《厉害了,我的国》,使廉政教育更加具有创新性、时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动,促进公司党员干部带头,以廉洁务实的意识,培养责任制自觉性,责任感进一步增强。
总体来讲,2017年以来地产公司的党风廉政建设责任制工作可简要概括为“五个明显”。一是公司各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强;二是工作力度明显加大;三是工作制度明显健全;四是工作程序明显规范;五是工作效率明显提高。
为与集团公司步调保持一致,员工薪酬制度改革事宜未正式落实到位,现等待进一步指示安排。另外,结合公司实际,由于当前未存在关停并转、撤销退出的需要,“三个一批”原则深化改革未开展。严格执行“三重一大”等议事决策制度,坚持主要领导“末位表态”制度和主要负责人不直接管人事、财务、物资采购和工程招标;坚持正确选人用人导向,加强单位重点环节和重点岗位的管理,强化权力运行制约和监督。下一步将参照《企业内部控制基本规范》分析内部控制缺陷,设计内部控制制度,将此事宜由计划准备状态推进落实到实际。由于接到集团公司指示已近月末,结合公司近期工作安排,计划于5月落实开展震慑警示教育活动。
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