交通运输执法局作风建设工作情况总结

交通运输执法局作风建设工作情况总结

我局正式运行三个月以来，坚决贯彻落实五型政府建设要求和省厅决策部署，聚焦交通强省建设和“6+1”中心工作，大力推进作风建设提升，既注重按照上级要求把“规定动作”做到位，又注重结合单位实际使“自选动作”有特色，努力推动作风建设提升工程真抓实做、高效开展、取得实效。

一、工作情况

（一）建立行业作风建设领导机构。省交通运输执法局成立后，局党委高度重视执法队伍作风建设，坚持做到“逢会必提作风、逢事必讲作风”，对照省厅“6+1”工作任务，制定印发了《作风建设提升工程重点工作任务责任分工》，及时调整成立了作风建设领导小组，推动局直属各单位加强对作风建设的领导。结合机关支部与地市“共建共联”活动，建立机关领导干部和基层单位挂点制度，凝聚作风建设合力。

（二）配套行业作风建设制度体系。牢固树立用制度管人、管事的理念，按照轻重缓急、成熟一个出台一个的原则，制定印发《纪检工作报告制度》，加强和规范重大事项请示报告工作。督促局直属单位和机关相关处室结合实际，分阶段、分领域建章立制，制定印发内部管理制度20余项。理顺省市县三级交通运输行政执法权力清单，厘清职责边界，明确执法主体，统一执法流程，发放交通运输执法法律法规制度汇报100余册，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。

（三）深入推进行业党风廉政建设。牵头组织召开局全面从严治党工作会议，制定印发《2021年党风廉政建设工作要点》，细化分解工作任务6大类32项。组织局机关和局直属单位层层签订《党风廉政建设责任书》120余份，压实工作责任，推动了党要管党、从严治党的政治责任层不断向基层延伸。组织全局各级党组织、党员干部开展政治谈话67次，局直属单位各级纪委开展廉政谈话60次。开展酒驾醉驾警示教育，组织全局1153名党员干部学习驻厅纪检监察组《关于2起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和《江西省直机关纪工委通报7起醉驾典型案例》，组织全局（含局属单位）1000余名干部签订了杜绝酒驾醉驾承诺书，做到一人不漏，全覆盖。加强机关党组织建设，成立了机关党总支，以部门为基础成立支部。在全系统启动了“线上重走长征路 扬帆启航新征程”党史学习教育知识竞赛活动，举办“机关干部能力提升”专题培训8期。

（四）开展不定期常态化监督检查。由局领导带队成立9个调研组，以“四不两直”的方式直插基层，先后走访了近40家执法机构，召开了30余次座谈会，收集了5个方面20条主要的困难问题，征询了近百条意见建议，精准掌握了全省各地全面从严治党、作风建设、改革推进、机构设置和队伍建设等情况，形成了一批质量较高的调研报告。3月份以来，局纪委会同相关处室开展机关作风纪律、工作考勤纪律检查20余次，发现问题6个，当场提醒予以纠正；监督局直属单位定期开展作风纪律督查30余次。监督局直属单位对新办公用房使用情况进行摸排，对不符合要求的，督促立即予以整改，重新调整到位。受理信访投诉案件5起，初步核实5件，诫勉谈话1人，督促路政总队纪委约谈路政支队班子成员4人。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，对项目招投标、大宗物资采购等廉政风险易发多发的环节开展监督10余次，深化“嵌入式”监督，不断增强监督实效。开展党史学习教育督导3次，开展制止餐饮浪费检查10次。

（五）开展执法领域突出问题专项整治行动。按照交通运输部和省厅要求，局纪委牵头制定印发了《全省交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》，协助成立局交通运输突出问题专项整治行动领导小组，制定时间表和线路图，压实工作责任。针对高速公路路域环境、高速公路范围内的“非法营运”、“非法改装”、“非法维修”等违规经营行为，督促相关职能处室开展交通运输执法“破冰”行动，试点开展高速路政和地方交通运输执法机构联勤联动执法，促进交通运输执法人员增强纪律规矩意识，自觉遵守廉洁自律的有关规定和要求，严防交通运输执法领域“小权微腐”，切实维护交通运输从业人员合法权益。

二、工作亮点

1.局党委结合形势任务和工作需要，大力推进“学党史明方向、学业务提能力”，让学习“实”与“效”落地有声。组织班子成员在党委中心组理论学习（扩大）会议上讲党史谈体会，部署开展“红色走读”省地共学共建、“百名书记讲党史”活动，全面掀起党史学习教育热潮。

2.实施执法“破冰”大行动，试点开展高速路政和地方交通运输执法机构联勤联动执法，在4月15日至6月30日期间，针对高速公路路域环境、高速公路范围内的“非法营运”、“非法改装”、“非法维修”等违规经营行为开展联合执法，总结可复制、可推广的执法经验，力争打开道路运政执法工作新局面。

3.局直属单位省路政总队建立纪委书记周工作动态的“晾晒”机制，开展“纪委书记去哪了”专项活动，加大明察暗访力度；省交通质监局积极探索创新监督模式，派出随行纪检人员开展重大质监活动纪委随行监督，逐渐形成了一套“3+7+1”的监督工作机制，近两年来未收到一起信访投诉案件。

4.深入开展“百人百声、我是党史领学人”党史著作朗读活动、“百堂党课、我是党史领学人”微党课展播活动、“百年问答、我是党史领学人”党史快问快答活动、“讲红色故事、唱红色歌曲”党史活动，以不同“讲”法+新媒体传播形式领学中国共产党百年党史，推动党史学习教育进机关、进基层，持续掀起党史学习教育热潮。机关各支部分期分批分别在南昌、吉安、上饶、赣州、宜春、萍乡等红色革命圣地开展党史学习教育专题读书班活动，主要领导为每位在当月入党的党员过政治生日，并送上亲笔提词的生日贺卡，让每位党员亲身感受到组织的关怀，由衷地感党恩，听党话，跟党走。

5.省交通质监局加强对重大交通质监活动的监督，着重开好“内部布置会、现场调度会、质监碰头会、督查反馈会”4会，全过程加强重大质监项目廉政监督，加强廉政风险防控；持续推行“六个一”服务制度，接待外来办事人员做到“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一次性全面告知、一声再见相送”，让干部职工在为来访办事群众服务的同时提升奉献精神和职业素养。

6.省路政总队大力推进路政特色廉政文化建设，建成特色廉政文化基层单位30个、廉政文化共建点8个，设置廉政文化宣传墙90块，营造浓厚的廉政文化范围。大力开展“学党史树典型”“沿着高速讲路政”“我为群众办实事”“爱路”等“路政宣传月”活动；全省高速路政系统以“训练全覆盖、参评全覆盖、业务全覆盖”的三覆盖方式开展全省高速路政系统准军事化管理队列会操活动。

三、存在的具体问题

1.制约交通执法因素较多。局属单位人多、面广、点散，历史遗留问题多样，矛盾冲突尖锐，人员管理、矛盾调节、思想稳定工作都面临着很大的难度和挑战。执法队伍方面，全省交通质监人员严重不足，人员老龄化严重，专业技术人员急缺，无法满足高速公路和水运在建重点项目质监工作需求；执法装备方面，路政执法车辆和水上执法船舶均存在较大缺口，特别是基层路政执法车辆，老旧破损严重，安全隐患突出，给交通执法工作造成严重妨碍。如何有效加强党员干部“八小时以外”的监督管理；如何有效加强基层执法人员管控；如何有效降低廉政风险，是个比较大的难题。

2.作风建设传导机制不够畅通。全省交通执法改革步调不一、类型多样，隶属部门、机构性质不一，执法种类、执法范围不同，难以及时传导作风建设压力，层层压实责任。

3.纪检干部队伍力量不足。目前，省、市、县三级交通运输执法机构均有纪检干部配备不齐的情况。省交通质监局分管纪检的同志已调离，全省路政部门有4个支队未配备纪委书记，有的单位纪检干部长期由一般干部兼任，纪检工作成了一种“副业”，真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限，影响纪检监察工作的正常开展。

四、下一步工作打算

（一）抓整治强执法，提升执法队伍形象。由局纪委会同相关处室牵头抓好全省交通运输执法领域突出问题专项整治工作。着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，以实打实、硬碰硬的举措把整治工作抓实抓好，打一场铁腕治军、正风肃纪的攻坚战。

（二）抓督导强弱项，坚定监督执纪决心。制定印发《党风廉政建设巡回督查方案》，对局属各单位组织开展为期三年的巡回督察。针对巡回督察发现的问题，采取反馈问题清单、提出监督建议等方式，督促相关单位抓好问题整改落实，做好闭环管理，以强有力的监督推动执法局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

（三）抓制度强机制，规范纪检工作流程。强化监督职能，制定一套规范的工作流程。着力从线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等环节细化工作流程，形成具体操作办法，统一制定下发案件办理流程、表格模板，形成统一规范的案件卷宗。充分运用省局大调研收集到的可借鉴举措，不断完善谈话函询、请示报告等制度，形成约束有力的操作规则和制度规范，扎紧制度笼子，完善一套强有力的监督机制。