安全生产应急预案管理制度范本
在平日的学习、工作和生活里,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,时常需要预先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编收集整理的安全生产应急预案管理制度范本,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
第一章 总则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20xx〕101号),制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章 应急预案的编制
第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。
第十条 编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。
第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。
第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。
第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。
第三章 应急预案的评审、公布和备案
第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。
第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第二十三条 应急预案的评审或者论证应 ……此处隐藏18589个字……,拨打120,尽快送医院治疗。 (二)、液化气泄露: 1、迅速打开门窗通风;
2、如果泄露严重,发生火灾,同时启动《消防应急预案》,并拨打119。 (三)、中暑:
1、发现人员中暑,队长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。 2、报告副组长,在副组长指导下给患者服用解暑药品。
3、副组长组织人员给患者进行物理降温(冰水、冰袋冷敷头及腋下等),加强通风及散热。
4、对重症中暑者,必要时送医院治疗。 四、应急物资:
常备药品:消毒用品、担架、清凉油、藿香正气水等。 五、协助上级调查取证并做好善后处理: 1、向调查组提供相应材料,配合取证。 2、填写记录
按照管理体系要求,及时认真填写《应急响应记录》。
5.施工现场火灾应急预案 一、应急事项:
为了使险情及时得到控制,降低损失,制定本预案。 二、上报程序:
发生通信中断事故,现场负责人立即报告组长,并按照要求逐级上报。 三、火灾应急措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报,组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、组长,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
5.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
6.发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。同时安全责任负责人迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。并采取有效措施,做好善后处置工作。
7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。
6、高空作业坠落事故应急预案 一、应急事项:
为了使高空坠落人员及时得到救助,保障人员生命,制定本预案。 二、上报程序:
现场人员发现有人员从高空坠落受伤,立即报告副组长,并按照要求逐级上报。 三、高空坠落主要原因
①、产生高空坠落其主要原因是思想麻痹大意,作业之前设有按以高空安全工作规程执行。
②、准备工作做得仓促,有的工作可以在地面上先做来做,导致在向处工作时间加长消耗体力,引发坠落事故。
③、高空作业使用的安全工作在作用前未作认真检查。
④、梯子不牢固或爬竹梯时底下没人扶梯,梯子向后滑或向两侧倒而坠落。
⑤、遇到下雨刮大风在高处工作,无特殊防护装置,引起坠落事故。
四、预防高空坠落措施
①、凡在离开地而2米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力,严格按以高空安全工作规程执行,防止发生事故。
②、凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作尽是减少高空作业。
③、高空工作,必须绑好安全带,挂牢安全绳或采取其他可靠的安全保护措施。
④、高处作业应一委使用工具袋。较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上,不问候语随做一日和尚撞一天钟乱放,以防坠落伤人。
⑤、进行高处作业时,除有关人员,不问候语其他人在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏或保护,防止落物伤人。
⑥、不问候语将工具及材料上下投掷,要用安全绳子系牢后上下吊送。防止打伤下方工作人员或击毁脚手架,工作人员必须戴安全帽。
⑦、使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链。更不准用人拉单梯当作人字梯使用。
A、必须戴安分了符合标准的安全帽,并帽带。 B、合格的安全帽。
C、工作时必须带齐安全带的挂钓系挂在牢固构件上。
D、所用工具材料要用绳子吊送,不问候语将工具及材料上下投掷,地面工作人员必须戴安全帽。
⑧、梯子上工作: A、要先仔细检查铝合金梯、竹梯、木梯是否坚固完整。 B、梯子的支柱应能承受工作人员拾工具、材料的重量。
C、在梯子上工作时,梯与地面的夹角应为60度左右,肯操作人员必须登在距梯顶不于1米的梯蹬上工作。人在梯子上不问候语移动梯子。
D、梯子要安置稳固,在水泥或光滑坚硬的地面上作用梯子,具下端与固定物缚住。禁止把梯子回设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。
五、高空坠落处理程序
①、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伏特加见物不见人一,减轻贪生怕死,减少痛苦。并根据受伤程度进行救护。
②、各管理处离医院远的,应配备急救箱有效急救药品。
③、出血必须先止血。
A、伤口渗血:用消毒纱布盖住伤口,然后进行包扎。若包扎后扔有较多渗血,可再加绷带,适当加压止血或用布带等止血。
B、伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。有条件用止血带止轿。再送医院。
④、骨折急救
A、肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化。
B、开放性骨折,伴有大出血者应先止血,固守,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治,切勿将外露的断骨推回伤口内。
C、疑有颈椎损伤,在使伤员平卧后,用沙士袋(或其它替代物)旋转状况两侧至颈部固定不动,以免引起截瘫。
D、腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上,并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作,保持平稳,不能扭曲。
⑤、颅脑外伤
A、应使伤员采取平卧位,保持气管通畅,若有呕吐,扶好头部,和身体同时侧转防窒息。
B、耳鼻有液体流出时,不要用棉花堵塞,只可轻轻拭去,以利降低颅内压力。 C、颅脑外伤,病情复杂多变,禁止给予饮食,应立送医院诊治。
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